Оцінка і аналіз стану ефективності здійснення правосуддя та діяльності Бердичівського міськрайонного суду за 2025 рік

         Метою аналізу є порівняння кількісних характеристик та виявлення тенденцій змін динаміки показників роботи суду.

         Загальна кількість  справ та матеріалів по всіх категоріях, що надійшли до суду в  2025 році становить -  9108, порівняно з2024роком (10246), зменшилася на 1138справ за рахунок  зменшення надходження справ  кримінального провадження та справ про адміністративні правопорушення.

         Динаміку та структуру цих надходжень відображають показники, наведені в таблиці:

1. Розгляд судом кримінальних проваджень та матеріалів в порядку кримінального судочинства

         До Бердичівського міськрайонного суду у  2025 році  надійшло на розгляд  410  кримінальних проваджень, що на 5 %  менше в порівнянні з 2024 роком (430 кримінальних проваджень), із них за обвинувальним актом 371 провадження, 3 провадження за клопотанням про застосування заходів медичного характеру, 1провадження за клопотанням про застосування заходів виховного характеру та 35 проваджень за клопотанням про звільнення від відповідальності, 113 проваджень за клопотанням про розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні.

         Надійшло на розгляд проваджень про злочини невеликої тяжкості (кримінальні поступки) – 132; проваджень про злочини середньої тяжкості (нетяжкі злочини) – 97; проваджень про тяжкі злочини – 155; проваджень про особливо тяжкі злочини – 26; вчинені організованою групою не надходили (діаграма).

Найбільший відсоток у загальному числі  кримінальних  проваджень  з обвинувальним актом, що надійшли до суду, у 2025 році складають  провадження про злочини у сфері обігу наркотичних засобів – 23,4% (в 2024 р.–36,6 %);

• незначно зменшилася кількість проваджень про злочини проти життя та здоров'я особи – 9,0% (в 2024 р.–9,9%);
• проти статевої свободи та статевої недоторканості особи – 0,2%; (в 2024 р. – 0,7%);
• зменшилась кількість проваджень про злочини проти власності – 20,2 % (в 2024 р. –26,4%): в т.ч. за крадіжку – 15,4%, за грабіж –1,5%, привласнення, розтрату майна –0,2%, за шахрайство – 1,7%; за розбій -0,2%, за вимагання -0,7%;
• зменшилася кількість проваджень про злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 5,12% (в 2024 р.–6,1%);
• збільшилась кількість проваджень про злочини ухилення від військової служби та встановленого порядку несення військової служби–8,8% (в 2024 році–4,6%),
• значно збільшилася кількість проваджень про злочини проти правосуддя – 7,0% (в 2024 р.–3,9%);
• провадження про злочини проти громадського порядку – 0,7% ( в 2024 році–1,2%);
• провадження про злочини проти миру, безпеки людства -  0,2% (в 2024 році -0,2%).

За 2025 рік на розгляд до суду надійшло 6 проваджень щодо неповнолітніх та 35 відносно жінок.

Судом розглянуто431  кримінальне провадження або 46% до числа всіх проваджень, що знаходились на розгляді (929).

З винесенням вироку судом розглянуто 325  кримінальних проваджень  або 75% до числа закінчених провадженням (431), з них із затвердженням угоди про примирення - 1  та визнання винуватості –29, закрито 98 кримінальних проваджень, повернуто прокурору 2 провадження.

         Засуджено 330 осіб, в порівнянні з минулим роком – 326 особи, тобто на 1,0% більше.

За вказаний період кожним суддею розглянуто наступну кількість  кримінальних проваджень:

Базюком Ю.П. – 112 (2024 р. – 101);

Мороко С.В.  – 96 (5 міс.2024 р. – 45);

Хоцькою Л.М. – 94 (2024 р. – 108);

Яковлєвим О.С. – 129 (2024 р. – 153).

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 501 кримінальне провадження  (526 кримінальних проваджень –  залишок  на кінець 2024р.).

         Від злочинів потерпіли  130 фізичних та 5 юридичних  осіб, в тому числі завдано шкоди  життю -2 особам та здоров’ю – 40 особам.

         Злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму – 7353264,0 грн.

         В   2025 році  перебувало на розгляді в суді – 1955 матеріалів за клопотаннями слідчих органів, надійшло 1882 клопотання  слідчих органів (в 2024р.- 2247), з них про:

                   -  про застосування   запобіжних заходів - 120 або 6,4%;

• про проведення обшуку житла – 91 або 4,8%;
• про арешт майна – 265 або 14,1%;
• про тимчасовий доступ до речей – 1054 або 56%;
• про скасування арешту майна – 68 або 3,6 %;
• про дозвіл на затримання з метою приводу- 27 або 1,4%;
• інші клопотання – 121 або 6,4 %;

         Всього було розглянуто1901 клопотання (в 2024 р.- 2231), а задоволено - 1561. Залишок нерозглянутих клопотань на кінець звітного періоду становить - 37.

У 2025 році  перебувало на розгляді в суді 1232 матеріалів за поданнями  в порядку виконання вироку.Надійшло 1110матеріалів (в 2024р.- 1475). Із загальної кількості клопотань, що перебували на розгляді, розглянуто 1183, в тому числі задоволено  1006 подань, повернуто – 12 і відмовлено в задоволенні 84. Залишок нерозглянутих подань на кінець звітного періоду складає 49.

          У звітному періоді  надійшло 118 скарг на  дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора ( в 2024р.- 84),  з яких   було задоволено 53 скарги.

         В 2025 році до  суду  надійшло  17 заяв про відвід судді, які були розглянуті, 12 з них були задоволені.

Всього  у 2025 році суддями  розглянуто клопотань,  матеріалів та подань,  зокрема:

• Базюком Ю.П. –281 (2024 р. – 385);
• Большаковою Т.Б. –534 (2024 р. – 563);
• Вдовиченко Т.М. –462 (2024 р. – 574);
• Корбутом В.В. – 417 (2024 р. – 559);
• Мороко С.В. –378 (5 міс. 2024 р. – 207);
• Хоцькою Л.М. – 390 (2024 р. – 432);
• Хуторною І.Ю. –514 (2024 р. – 540);
• Яковлєвим О.С. – 489 (2024 р. – 394).

Судимість по кількості осіб, засудженихза кримінальні правопорушеннястановить:

• проти життя та здоров’я – 31 особа;
• проти власності – 66 осіб;
• проти громадського порядку та моральності – 4 особи;
• проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 9 осіб;
• пов’язані із наркотичними засобами – 113 осіб;
• проти правосуддя – 23 особи;
• проти ухилення від несення військової  служби – 5 осіб;
• проти миру, безпеки людства – 1 особа.

2.Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення

         На розгляд до суду у 2025 році надійшло 1267 справ про  адміністративні правопорушення, що значно менше, ніж в 2024 р.-2217 справ. З них повернуто для належного оформлення 65 справ. Справи в порядку виконання постанов про адміністративні правопорушення та з вирішення інших питань становлять – 28 справ.

За здійснення  адміністративних правопорушень судом  в 2025 році  усього винесено 1189 постанов (в 2024 р. – 1962) відносно 11129 осіб, в тому числі накладено адміністративні стягнення на 884 особи, закрито справи відносно 229 осіб, в тому числі із закінченням строків накладення адміністративного стягнення відносно 42 особи.

         В 2025 році  кожним суддею розглянуто наступну кількість справ та матеріалів: 

Базюком Ю.П.–229 (2024 р. – 567);

Мороко С.В. – 334 (за 5 міс. 2024 р. – 292);

Хоцькою Л.М.-  353 (2024 р. – 757);

Яковлєвим О.С. –265 (2024 р – 611).

         За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином:

до 16 осіб застосовувалося попередження, що складає 3,5 % до числа осіб, яких притягнено до адміністративної відповідальності, штраф - до 827 осіб або 73,3 %, громадські роботи - до 13 осіб (1,2%), адміністративний арешт - до 17 осіб  (1,5%), адміністративний арешт  з утриманням на гауптвахтіне застосовувалось,позбавлено спеціального права 2 осіб (0,2%), суспільно-корисні роботи до 9осіб (0,8%). До 4 осіб застосовувалась конфіскація майна, як додатковий вид адміністративного стягнення. Позбавлено право керування транспортним засобом 300 осіб.

         Протягом періоду, що аналізується,  заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП  застосовувались до 16 неповнолітніх осіб.

         Сума накладеного судом штрафу становить 12082705,0 грн, сплаченого добровільно –2260719 грн  або  19 % від суми накладеного штрафу.

         За звітний період у порядку виконання постанов про адміністративні правопорушення надійшло та розглянуто 28 заяв ( в 2024 р.-52).

         Щодо справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією у 2025 році на розгляд до суду надійшло 17 матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності(в 2024 році –8). Відносно 15 осіб справи розглянуто, з яких  на 12 осіб накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, стосовно 2 осіб справи закриті за малозначністю, за закінченням строків  адміністративного стягнення  закрито 1 справу.

3. Розгляд справ в порядку адміністративного судочинства

         У 2025 році надійшло на розгляд 85 справ в порядку адміністративного судочинства. 77 позовних  заяв  (в 2024р.- 77), з яких 76 були розглянуті, в тому числі повернуто позивачам 13 заяв, відмовлено у відкритті провадження 0 заявникам,  відкрито провадження по 57 заявах. Інші матеріали – 1.

         Структура  справ в порядку адміністративного судочинства, що надійшли у звітному періоді має вигляд:

• справи зі спорів щодо захисту політичних та громадянських прав–не надходило;
• справи зі спорів з приводу  забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури та юстиції – не надходило;
• справ зі спорів з приводу реалізації державної політики у сфері  економіки не надходило;
• справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці –не надходило;
• справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки- 71;
• справи з приводу регулювання містобудівної діяльності та землекористування – 4;
• справи з приводу охорони навколишнього природного середовища – 1.

Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді (68 справ), закінчено провадженням 58 справ, що становить 85 % до числа всіх справ, які знаходились на розгляді в суді.

         З прийняттям рішення розглянуто  58  справ (в 2024 році - 43) або 100% до числа закінчених провадженням, у тому числі із задоволенням позову 42 справи, без розгляду заяв не залишено,проваджень по справі закритих - 0, залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду  10 справ (в 2024 році – 12).

         В 2025 році  порушувалися  строки розгляду по 25 справах,які передбачені КАСУ, що становить 33% від загальної кількості розглянутих справ.

         Взвітному періоді суддями розглянуто наступну кількість справ в порядку адміністративного судочинства, зокрема кожним суддею:

         Большаковою Т.Б. – 19 (2024 р. – 16);

Вдовиченко Т.М. –23 (2024 р – 17);

Корбутом В.В. – 26 (2024 р – 22);

Хуторною І.Ю. – 17 (2024 р. – 21);

4. Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

У порядку цивільного судочинства  у  2025 році  надійшло 4282 справи та матеріалів.

З них 2838заяв позовного провадження (в 2024р.- 1869), з яких 2673 заяви було розглянуто, по 2068 заявах  було відкрито провадження, повернуто 264 позовних заяви, відмовлено у відкритті провадження по 27 заявах.

 Структура справ позовного провадження, що надійшли у звітному періоді має вигляд:

• по спорах про право власності та інші речові права – 30 справ;
• по спорах , що виникають із земельних правовідносин – 16 справи;
• по спорах, що виникають із правочинів – 1842 справ;
• по спорах про відшкодування шкоди – 47 справ;
• по справах про спадкові правовідносини – 122 справа;
• по спорах , що виникають із житлових правовідносин – 13 справ;
• по спорах, що виникають із сімейних правовідносин - 668 справ;
• по спорах, що виникають із трудових правовідносин - 32 справи;  
• спори, пов’язані із застосуванням Закону України „ Про захист  прав споживачів” – 21 справа;
• звільнення майна з-під  арешту – 16 справ.

Всього у 2025 році перебувало на розгляді 2613 справ позовного провадження. Всього розглянуто у 2025 році 1710 справ позовного провадження. З ухваленням рішення розглянуто 1545 справи (в 2024 році - 1273)  або  90,4% до числа справ закінчених провадженням, в т.ч. із задоволенням позовних вимог – 1344 справи або 87,0 % до числа розглянутих з винесенням рішення, з ухваленням заочного  рішення – 463 справ або 30,0%, залишено без розгляду – 80 справ або 5,2%, закрито провадження по 80 справах або 5,2%, залишилися нерозглянутими 903 справи, в тому числі зупинено провадження по1 справі.

Строки розгляду справ  в 2025 році порушені по 843 справах (в 2024 році - 651), що становить 49,2% до кількості справ закінчених провадженням.

Основними причинами порушення строків є надмірне навантаження на суддів.

В звітному періоді до суду надійшло 1046 заяви про  видачу судового наказу. Видано судових наказів по1038 заявах про видачу судових наказів(в 2024 році –976), відмовлено у видачі судового наказу по 230 заявах.

Судом не порушувалися  строки розгляду заяв про видачу судових наказів, які встановлені ЦПК України.

В 2025 році  надійшло 16 заяв про скасування судового наказу, які були розглянуті, скасовано 13 судових наказів.

Сума грошових коштів, що підлягає стягненню по судовим наказам складає 34314843,0 грн.

В 2025 році  надійшло на розгляд 197 заяв окремого провадження, судом   повернуто 32 заяви,відмовлено у відкритті провадження по 1 справі, відкрито провадження по 147 заявах (в 2024 році – по 167). Розглянуто 163 справи, з них  із ухваленням рішення 145 справ, із задоволенням заяви – 133 справи. Кількість нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 49.

Порушені строки розгляду, встановлені ЦПК України, по 1 справі  окремого провадження.

 Структура справ окремого провадження, що надійшли  до суду  має вигляд:

         - справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання                 фізичної особи недієздатною – 43 справи;

- справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 8 справ;

- справи про усиновлення - 19 справ;

- справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 55 справ;

- справи про видачу і продовження обмежувального припису – 3 справи;

- справи, що виникають з сімейних правовідносин –  14 справ.

За заявами про вирішення інших питань надійшло 205 матеріалів. Найбільшу кількість з них складають заяви про виправлення помилки в судовому рішенні –70 та зави про забезпечення (скасування забезпечення) позову або доказів –29.

В звітному періоді надійшло 4заяви про перегляд рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами, з яких 3 розглянуто і 1 повернута.

77 справи розглянуто  за участю присяжних. У порядку спрощеного провадження розглянуто 1204 цивільних справи.

В звітному періоді кожним суддею розглянуто наступну кількість цивільних справ та матеріалів:

Большаковою Т.Б. – 1010 (971 в 2024 р.);

Вдовиченко Т.М. – 1015 (993 в 2024 р.);

Корбутом В.В.–761 (760 в 2024 р.);      

Хуторною І.Ю.   -  966 (782 в 2024 р.).

5.Якість розгляду судом кримінальних, цивільних та справ адміністративного судочинства

За період, що аналізується в апеляційному порядку та касаційному порядку в суддів:

Базюка Ю.П. -  в порядку кримінального судочинстваскасовано 3вирокита 1 ухвалу,змінено 1 вирок;скасовано 1 постанову про адміністративні правопорушення;

Большакової Т.Б.- в порядку кримінального судочинстваскасовано 1 ухвалу; в порядку цивільного судочинства скасовано 8 рішень та 3 ухвали, змінено 3 рішення;

Вдовиченко Т.М. - в порядку кримінального судочинстваскасовано 1 ухвалу;в порядку цивільного судочинства  скасовано 5 рішень та 2 ухвали;

Корбута В.В. – в порядку цивільного судочинства скасовано 6 рішень та 5 ухвал; в порядку кримінального судочинства скасовано 1 ухвалу;

Мороко С.В. - в порядку кримінального судочинстваскасовано 3 ухвали,  змінено 1 ухвалу;скасовано 2 постанови про адміністративні правопорушення;

Хоцької Л.М.- в порядку кримінального судочинства скасовано 1 ухвалу та 1 вирок; скасовано 1 постанову про адміністративні правопорушення;

Хуторної І.Ю. - в порядку кримінального судочинстваскасовано 2 ухвали;в порядку цивільного судочинства скасовано 10 рішень та 5 ухвал, змінено 1 рішення;

Яковлєва О.С. - в порядку  кримінального судочинства  скасовано 2вироки та 6 ухвал, змінено 3вироки та 1 ухвалу;  скасовано 1 постанову про адміністративні правопорушення;

         Із загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень  в  2025 році  апеляційною та касаційною інстанцією скасовано  6вироків та 16 ухвал, змінено 4вироки та 2 ухвали.

Скасовано5постановпро адміністративні правопорушення.

Із загальної кількості  цивільних  справ в звітному періоді скасовано 29  рішень та 15 ухвал,   змінено 4 рішення.

 В порядку адміністративного  судочинства  скасованих чизмінених рішень немає. 

         Загальна кількість справ та матеріалів, що надійшли на розгляд кожному судді і розглянуті  в  2025 році, відображається в таблиці.

         Середньомісячне надходження справ та матеріалів у 2025 році на одного суддю становить 69,0  одиниць (в  2024 році – 78) з розрахунку відповідно до штатної кількості  суддів (12), зокрема:

1. по кримінальних справах та матеріалах – 26 (в  2024 році - 32);
2. по цивільних справах – 32 (в 2024 році – 28);
3. по адміністративних справах – 0,6 (в 2024 році - 0,7)
4. по справах про адміністративне правопорушення – 10 (в 2024 році – 17);

Відповідно до фактичної кількості  працюючих суддів (8), середньомісячне надходження справ та матеріалів у 2025 році  становить 103 одиниці в 2024 році – 117),   зокрема:

1. по кримінальних справах та матеріалах – 39 (в 2024 році -48);
2. по цивільних справах – 49 (в 2024 році- 42);
3. по адміністративних справах – 0,97 (в 2024 році – 0,95);
4. по справах про адміністративне правопорушення – 14 (в 2024 році – 26);

 Вважаю за необхідне обговорити даний аналіз на виробничій нараді працівників апарату суду.

Голова Бердичівського

         міськрайонного суду                                       Олександр ЯКОВЛЄВ