Оцінка і аналіз стану ефективності здійснення правосуддя та діяльності Бердичівського міськрайонного суду за І півріччя 2025 року

Метою аналізу є порівняння кількісних характеристик та виявлення тенденцій змін динаміки показників роботи суду.

         Загальна кількість  справ та матеріалів по всіх категоріях, що надійшли до суду за І півріччя 2025 року становить - 4565, порівняно з І півріччям 2024року (5608), зменшилася на 1043 справи за рахунок значного зменшення надходження справ про адміністративні правопорушення та матеріалів в порядку виконання вироків.

         Динаміку та структуру цих надходжень відображають показники, наведені в таблиці:

1. Розгляд судом кримінальних проваджень та матеріалів в порядку кримінального судочинства

         До Бердичівського міськрайонного суду у І півріччі 2025 року  надійшло на розгляд  224  кримінальних провадження, що на 1 %  більше в порівнянні з І півріччям 2024 року (222 кримінальних провадження), із них за обвинувальним актом 206 проваджень, 1 провадження за клопотанням про застосування заходів медичного характеру, 1 провадження за клопотанням про застосування заходів виховного характеру та16 проваджень за клопотанням про звільнення від відповідальності, 65 проваджень за клопотанням про розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні.

         Надійшло на розгляд проваджень про злочини невеликої тяжкості (кримінальні поступки) – 73; проваджень про злочини середньої тяжкості (нетяжкі злочини) – 57; проваджень про тяжкі злочини – 77; проваджень про особливо тяжкі злочини – 17; вчинені організованими групами чи злочинними організаціями – не надходили (діаграма).

Найбільший відсоток у загальному числі  кримінальних  проваджень  з обвинувальним актом, що надійшли до суду у І півріччі 2025 рокускладають  провадження про злочини у сфері обігу наркотичних засобів – 24,6% (в І півріччі 2024 р.–33,3 %);

• зменшилася кількість проваджень про злочини проти життя та здоров'я особи – 5,8% (в І півріччі 2024 р.–7,7%);
• проти статевої свободи та статевої недоторканості особи – 0,4%;
• значно зменшилась кількість проваджень про злочини проти власності – 18,3% (в І півріччі 2024 р. –25,2%): в т.ч. за крадіжку – 11,2%, за грабіж –2,2%, привласнення, розтрату майна –0,4%, за шахрайство – 2,7%; за розбій -0%, за вимагання -0,9%;
• кількість проваджень про злочини проти громадської безпеки – 6,7%
• зменшилася кількість проваджень про злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 2,7% (в І півріччі 2024 р.–5,4 %);
• значно збільшилась кількість проваджень про злочини ухилення від військової служби та встановленого порядку несення військової служби–13,4% (в І півріччі 2024 р.–6,8%),
• значно збільшилася кількість проваджень про злочини проти правосуддя – 7,6% (в І півріччі 2024 р.–3,2%);
• зменшилась кількість проваджень про злочини проти громадського порядку – 0,9% ( в І півріччі 2024 р.–1,4%);
• провадження про злочини проти миру, безпеки людства не надходили (в І півріччі 2024 р. -0,5%).

За І півріччя 2025 року на розгляд до суду надійшло 4 провадження щодо неповнолітніх та 18 відносно жінок.

Судом розглянуто237  кримінальних проваджень або 32% до числа всіх проваджень, що знаходились на розгляді (744).

З винесенням вироку судом розглянуто 181  кримінальне провадження  або 76% до числа закінчених провадженням (237), з них із затвердженням угоди про примирення - 1  та визнання винуватості –18, закрито 48 кримінальних проваджень, повернуто прокурору 1 провадження.

         Засуджено 187 осіб, в порівнянні з І півріччям минулого року – 172 особи, тобто на 8,2% більше.

За вказаний період кожним суддею розглянуто наступну кількість  кримінальних проваджень:

Базюком Ю.П. – 63 (І півріччя 2024 р. – 53);

Мороко С.В.  – 49;

Хоцькою Л.М. – 52 (І півріччя 2024 р. – 60);

Яковлєвим О.С. – 74 (І півріччя 2024 р. – 82).

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 507 кримінальних проваджень  (529 кримінальних проваджень –  залишок  на кінець І півріччя 2024р.).

         Від злочинів потерпіли  61 фізична та 4юридичних  особи, в тому числі завдано шкоди  життю -1 особи та здоров’ю – 15 особам.

         Злочинами було завдано матеріальної та моральної шкоди фізичним та юридичним особам на суму  3534856 грн.

         В І півріччі 2025 р.перебувало на розгляді в суді – 1118 матеріалів за клопотаннями слідчих органів, надійшло 1067 клопотань  слідчих органів (в І півріччі 2024р.- 1169), з них про:

                   -  про застосування   запобіжних заходів - 75 або 7,0%;

• про проведення обшуку житла – 58 або 5,4%;
• про арешт майна – 158 або 14,8%;
• про тимчасовий доступ до речей – 651 або 61,0%;
• про скасування арешту майна – 32 або 3,0 %;
• про дозвіл на затримання з метою приводу- 12 або 1,1%;
• інші клопотання – 74 або 6,9 %;

         Всього було розглянуто1021 клопотання (в І півріччі 2024 р.- 1176), а задоволено - 841. Залишок нерозглянутих клопотань на кінець звітного періоду становить - 97.

В  І півріччі 2025 року  перебувало на розгляді в суді 660 матеріалів за поданнями  в порядку виконання вироків.Надійшло 536матеріалів(в І півріччі 2024 р.- 721). Із загальної кількості клопотань, що перебували на розгляді,розглянуто 587(697 в І півріччі 2024 р.), в тому числі задоволено  487 подань, повернуто – 6 і відмовлено в задоволенні 39. Залишок нерозглянутих подань на кінець звітного періоду складає 73.

          У звітному періоді  надійшло 46 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора ( в І півріччі 2024р.- 38),  всього перебувало на розгляді – 51 скарга,  було задоволено 47 скарг.

         В І півріччі 2025 року до  суду  надійшло  11 заяв про відвід судді, які були розглянуті, 8 з них були задоволені.

Всього  уІ півріччі 2025 року суддями  розглянуто клопотань,  матеріалів та подань,  зокрема:

• Базюком Ю.П. –128 (І півріччя 2024 р. – 221);
• Большаковою Т.Б. –296 (І півріччя 2024 р. – 245);
• Вдовиченко Т.М. –308 (І півріччя 2024 р. – 288);
• Корбутом В.В. – 198 (І півріччя 2024 р. – 316);
• Мороко С.В. –118;
• Хоцькою Л.М. – 191 (І півріччя 2024 р. – 270);
• Хуторною І.Ю. –286 (І півріччя 2024 р. – 327);
• Яковлєвим О.С. – 157 (І півріччя 2024 р. – 206).

Судимість по кількості осіб становить за кримінальні правопорушення:

• проти життя та здоров’я – 12 осіб;
• проти статевої свободи і статевої недоторканості – 1особа;
• проти власності – 36 осіб;
• проти громадського порядку та моральності –36 осіб;
• проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 6 осіб;
• пов’язані із наркотичними засобами – 70 осіб;
• проти правосуддя – 10 осіб;
• проти ухилення від несення військової   служби – 4 особи;
• проти миру, безпеки людства – 1 особа.

Усього за І півріччя 2025 року засуджено 187 осіб.

         2.Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення

         На розгляд до суду в І півріччі 2025 року надійшло 625 справ про  адміністративні правопорушення (в І півріччі 2024 р.–1311 справ), що на 47,7 % менше. З них повернуто для належного оформлення 34 справи. Справи в порядку виконання постанов про адміністративні правопорушення та з вирішення інших питань становлять – 14 справ.

За здійснення  адміністративних правопорушень судом  в І півріччі 2025 року  винесено постанови відносно 550 осіб(в І півріччі 2024 р. – 1100), в тому числі накладено адміністративні стягнення на 426 осіб.Закрито справи відносно 115 осіб, в тому числі:

• із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 27 срав;
• відсутністю події і складу адмінправопорушення – 65 справ;
• із закінченням строків накладення адміністративного стягнення – 21 справа.

         В І півріччі 2025 року кожним суддею розглянуто наступну кількість справ та матеріалів: 

Базюком Ю.П.–108 (І півріччя 2024 р. – 309);

Мороко С.В. – 175;

Хоцькою Л.М.-  204 (І півріччя 2024 р. – 449);

Яковлєвим О.С. –129 (І півріччя 2024 р – 341).

         За своєю структурою стягнення розподіляються таким чином:

до 8 осіб застосовувалося попередження, що складає 1,5 % до числа осіб, яких притягнено до адміністративної відповідальності (550), штраф - до 395 осіб або 71,8%, позбавлення спеціального права – до 1 особи або 0,2%; громадські роботи - до 8 осіб (1,5%), суспільно корисні роботи до 5 осіб (0,9%), адміністративний арешт - до 9 осіб  (1,6%), адміністративний арешт  з утриманням на гауптвахтіне застосовувався. До 3-х осіб застосовувалась конфіскація майна, як додатковий вид адміністративного стягнення. Позбавлено право керування транспортним засобом 151 особу.

         Протягом періоду, що аналізується,  заходи впливу, передбачені ст. 24-1 КУпАП  застосовувались до 9 неповнолітніх осіб.

         Сума накладеного судом штрафу становить 5787948 грн, сплаченого добровільно –928404 грн  або  16 % від суми накладеного штрафу.

         За звітний період у порядку виконання постанов про адміністративні правопорушення надійшло та розглянуто 14 заяв ( в І півріччі 2024 р.- 28).

         Щодо справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією уІ півріччі 2025 року на розгляд до суду надійшло 13 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності(в І півріччі 2024 р. –3). Відносно 10 осіб справи розглянуто, з яких  на 7 осіб накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, стосовно 2 осіб справи закриті за малозначністю, стосовно 1 особи – за закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

3. Розгляд справ в порядку адміністративного судочинства

         У І півріччі 2025 року надійшло на розгляд 47 справ в порядку адміністративного судочинства (в І півріччі 2024 р. – 45 справ).

         Структура  справ в порядку адміністративного судочинства, що надійшли у звітному періоді має вигляд:

• землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації, регулювання земельних відносин – 1 справа;
• справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України - 26;
• примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України, їхнього затримання – 1;
• дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів – 19;
• заяви про забезпечення (скасування забезпечення) позву або доказів – 6.

Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді (50 справ), закінчено провадженням 45 справ, що становить 90 % до числа всіх справ, які знаходились на розгляді в суді.

         З прийняттям рішення розглянуто  40  справ (в І півріччі 2024 року - 27) або 89% до числа закінчених провадженням, у тому числі із задоволенням позову 29 справ, залишено без розгляду 0 заяв,проваджень по справі закритих - 0, залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду  6 справ (в І півріччі 2024 року – 2).

         В І півріччі 2025 року  порушувалися  строки розгляду по 16 справах,які передбачені КАСУ, що становить 40% від загальної кількості розглянутих справ.

          Взвітному періоді суддями розглянуто наступну кількість справ в порядку адміністративного судочинства, зокрема кожним суддею:

         Большаковою Т.Б. – 10 (І півріччя 2024 р. – 8);

Вдовиченко Т.М. –14 (І півріччя 2024 р – 11);

Корбутом В.В. – 13 (І півріччя 2024 р – 15);

Хуторною І.Ю. – 13 (І півріччя 2024 р. – 11);

4. Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

У порядку цивільного судочинства  уІ півріччі 2025 рокунадійшло 1964 справи та матеріалів.

З них 1227заяв позовного провадження (в І півріччі 2024р.–900 заяв), з яких 1089 заяв було розглянуто, по 848 заявах  було відкрито провадження, повернуто 112 позовних заяв, відмовлено у відкритті провадження по 7 заявах.

 Структура справ позовного провадження, що надійшли у звітному періоді має вигляд:

• по спорах про право власності та інші речові права – 17 справ або 1,4% від усіх заяв позовного провадження, що надійшли у звітному періоді;
• по спорах , що виникають із земельних правовідносин – 7 справ (0,6%);
• по спорах, що виникають із правочинів – 719 справ (58,6%);
• по спорах про відшкодування шкоди – 32 справи (14,1%);
• по справах про спадкові правовідносини – 64 справи (28,2%);
• по спорах , що виникають із житлових правовідносин – 4 справи (0,3%);
• по спорах, що виникають із сімейних правовідносин - 329 справ (26,8%);
• по спорах, що виникають із трудових правовідносин - 16 справи (1,3%);  
• спори, пов’язані із застосуванням Закону України „ Про захист  прав споживачів” – 13 справ (1,1%);
• звільнення майна з-під  арешту – 9 справ (0,7%).

Всього у І півріччі 2025 рокуперебувало на розгляді 1388 справ позовного провадження. Всього розглянутоу І півріччі 2025 року 803 справи позовного провадження (в І півріччі 2024 р. – 880 справ). З ухваленням рішення розглянуто 714 справ (в І півріччі 2024 р. - 606)  або  88,9% до числа справ закінчених провадженням, в т.ч. із задоволенням позовних вимог – 615 справи або 76,6 % до числа розглянутих з винесенням рішення, з ухваленням заочного  рішення – 263 справи або 32,8 %, залишено без розгляду – 45 справи або 5,6%, закрито провадження по 43 справах або 5,4%, залишилися нерозглянутими 585 справ, в тому числі зупинено провадження по1 справі.

Строки розгляду справ  в І півріччі 2025 року порушені по 474 справах (в І півріччі 2024 р. - 291), що становить 59,0% до кількості справ закінчених провадженням.

Основними причинами порушення строків є відкладення справ через неявку в судове засідання однієї із сторін або будь-кого з інших учасників процесу, що беруть участь у справі, немає відомостей про вручення судових повістоктаза інших підстав.

В звітному періоді до суду надійшло 532 заяви про  видачу судового наказу(в І півріччі 2024 р.- 1002). Видано судових наказів по438 заявах про видачу судових наказів(в І півріччі 2024 р. – 697), відмовлено у видачі судового наказу по 124 заявах (в І півріччі 2024 р. – 301).

Судом не порушувалися  строки розгляду заяв про видачу судових наказів, які встановлені ЦПК України.

В І півріччі 2025 рокунадійшло 9 заяв про скасування судового наказу, які були розглянуті, скасовано 7 судових наказів.

Сума грошових коштів, що підлягає стягненню по судовим наказам складає 13240870,0 грн.

В І півріччі 2025 рокунадійшло на розгляд 105 заява окремого провадження(в І півріччі 202 р. – 116 заяв), судом   повернуто 13 заяв,відмовлено у відкритті провадження по 0 справах, відкрито провадження по 89 заявах (в І півріччі 2024 р. – по 71). Розглянуто 84 справи, з них  із ухваленням рішення - 82 справи, із задоволенням заяви – 74.

Порушені строки розгляду, встановлені ЦПК України, по 19 справах  окремого провадження.

 Структура справ окремого провадження, що надійшли  до суду  має вигляд:

         - справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання                 фізичної особи недієздатною – 24 справ;

- справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 7 справ;

- справи про усиновлення - 12 справ;

- справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 44 справи;

- справи про видачу і продовження обмежувального припису – 3 справи;

- справи, що виникають з сімейних правовідносин –  5 справ.

За заявами про вирішення інших питань надійшло 98 матеріалів. Найбільшу кількість з них складають заяви про виправлення помилки в судовому рішенні –36 та зави про забезпечення (скасування забезпечення) позову або доказів –13.

В звітному періоді надійшло 2заяви про перегляд рішень у зв’язку з нововиявленими обставинами.

У порядку спрощеного провадження розглянуто 528 справ.

В звітному періоді кожним суддею розглянуто наступну кількість цивільних справ та матеріалів:

Большаковою Т.Б. – 516 (487 в І півріччі 2024 р.);

Вдовиченко Т.М. – 539 (578 в І півріччі 2024 р.);

Корбутом В.В.–314 (449 в І півріччі 2024 р.);

          Хуторною І.Ю.   -  432 (484 в І півріччі 2024 р.).

5.Якість розгляду судом кримінальних, цивільних та справ адміністративного судочинства

За період, що аналізується (І півріччя 2025 р.) в апеляційному порядку та касаційному порядку в суддів:

Базюка Ю.П. -  в порядку кримінального судочинстваскасовано 1 вирок та 1 ухвалу, змінено 1 вирок;

Большакової Т.Б.- в порядку кримінального судочинстваскасовано 1 ухвалу; в порядку цивільного судочинства скасовано 5 рішень та 2 ухвали, змінено 2 рішення;

Вдовиченко Т.М. - в порядку кримінального судочинстваскасованих і змінених рішень немає;в порядку цивільного судочинства  скасовано 4 рішення;

Корбута В.В. – в порядку цивільного судочинства скасовано 2 рішення та 2 ухвали;

Мороко С.В. - в порядку кримінального судочинстваскасовано 3 ухвали та змінено 1 ухвалу;скасовано 2 постанови про адміністративні правопорушення;

Хоцької Л.М.- в порядку кримінального судочинства скасовано 1 вирок;

Хуторної І.Ю. - в порядку кримінального судочинстваскасовано 2 ухвали;в порядку цивільного судочинства скасовано 4 рішення та 3 ухвали, змінено 1 рішення;

Яковлєва О.С. - в порядку  кримінального судочинства  скасовано 4 ухвали, змінено 1 вирок та 1 ухвалу; 

         Із загальної кількості розглянутих кримінальних проваджень  в І півріччі 2025 року  апеляційною та касаційною інстанцією скасовано  2вироки та 11 ухвал, змінено 2вироки та 2 ухвали.

Скасовано2постановипро адміністративні правопорушення та змінених немає.

Із загальної кількості  цивільних  справ в звітному періоді скасовано 15  рішень та 7 ухвал,   змінено 3 рішення.

 В порядку адміністративного  судочинства  скасованих тазмінених рішень немає.

Загальна кількість справ та матеріалів, що надійшли на розгляд кожному судді і розглянуті  в  2024 році, відображається в таблиці.

         Середньомісячне надходження справ та матеріалів уІ півріччі 2025 року   становить 76,08  одиниці (в І півріччі 2024 р. – 93,47) з розрахунку відповідно до штатної кількості  суддів, зокрема:

1. по кримінальних справах та матеріалах – 31,4 (в І півріччі 2024 р. - 35,55);
2. по цивільних справах – 32,73 (в І півріччі 2024 р. – 33,6);
3. по адміністративних справах – 0,78 ( в І півріччі 2024 р. - 0,8)
4. по справах про адміністративне правопорушення – 9,17 (в І півріччі 2024 р. – 21,85);

         Відповідно до фактичної кількості працюючих суддів, середньомісячне надходження справ та матеріалів у І півріччі 2025 року  становить 114,13 одиниць,   зокрема:

1. по кримінальних справах та матеріалах – 47,1 (в І півріччі 2024 р. - 60,94);
2. по цивільних справах – 49,1 (в І півріччі 2024 року- 57,6);
3. по адміністративних справах – 1,18 (в І півріччі 2024 р. – 1,37);
4. по справах про адміністративне правопорушення – 13,75(в І півріччі 2024 р. – 37,46);

 Вважаю за необхідне обговорити даний аналіз на виробничій нараді працівників апарату суду.

        Голова Бердичівського

         міськрайонного суду                                       Олександр ЯКОВЛЄВ